이민개혁법안 연방하원 법사위 통과 (9/13/2021)

의미

드디어 예산 조정법안에 포함 될 이민개혁법안의 구체적인 청사진이 공개 되었다. 예상보다 내용이 매우 획기적이다. 지난 9월 13일 연방하원 법사위는 예산 조정법안에 포함 될 이민개혁법안을 14시간의 마라톤 토론 끝에25:19로 통과시켰다. 법안을 부결 시키려 작정한 공화당의 다양한 독소조항 (poison pill) 추가 시도에 대해 다수인 민주당은 속전속결 표결 (vote-a-rama)로 막으며 통과를 이끌어 냈다. 민주당의 딕 더빈 법사위원장은 “이 법안은 1986년 레이건 대통령의 이민개혁법 통과 이후 35년만의 가장 큰 이민개혁법안 이다.”라고 의미를 부여했다. 약 800만명의 서류미비 이민자들이 구제될 것으로 예상된다. 법안의 최종 통과를 위해 마지막 박차를 가해야 할 때다.

남은 절차

여기까지도 이민자 커뮤니티의 노력으로 먼 길을 달려왔지만 아직은 갈길이 남아있다. 남은 절차와 예상 시기는 다음과 같다.

•  9월 20~24: 하원 전체 예산 조정법안 표결


•  9월 20~24: 상원 조정관 (Parliamentarian) 설득 및 승인 후 법안 내용 공개


•  9월 말 ~10월 초: 상원 전체 예산 조정법안 표결


•  10월 초: 상하원 통합법안 (Conference Bill) 결정 및 최종 표결


•  10월 초: 대통령 서명 즉시 법제화 (Enactment)


•  서명후 180일 또는 5/1/2022 부터 신청 서류 접수

핵심 내용

다음은 이번에 통과된 이민개혁안의 핵심 내용이다. 총 17 페이지로 길진 않지만 매우 획기적인 내용들을 포함하고 있다. 또한 예산과의 직접적인 관계를 설명하기 위해 많이 공들인 흔적이 보인다. 이 내용은 최종법안이 아니며 변경될 수도 있다.

I. 서류미비자 구제조항

•  • 조건부 또는 임시 기간없이 즉시 영주권 신청 가능


•  • 추방재판중, 추방판결, 자진출국허가 받은 상태도 신청 가능


•  • 범죄기록 조회 및 건강검진 거칠 것


•  • 입국금지조항에 결격사유 있는경우 제한적 면제신청 가능


•  • $1,500 추가 신청비 지불할 것



• A. 다카 드리머 자격
•    • 18세 이전에 미국 입국후 지속적 거주했을 것
•    • 1/1/2021 이전 입국 후 지속적 거주했을 것
•    • 군복무, 대학 2년이상, 고졸 후 직업훈련, 3년이상 취업이나 인턴 했을 것


• B. 필수 노동자 자격
•    • 1/1/2021 이전 입국 후 지속적 거주
•    • 1/31/2020에서 8/24/2020 사이에 ‘필수 직종’에서 일했을 것
•    • ‘필수 직종’의 정의는 8/10/2021일자 국토안보국 발표 안내서를 따를 것
•    • 예를 들어 의료/응급대응/청소/식당(주인, 음식가공, 납품, 출장연회, 포장, 요리, 배달 등)/호텔/수산업 및 육류 가공업/농업/조경/건축/건설/가정부 및 보모/자연재해복구/간병인/직업상담/개인건강보호관련업/육아 보육/제조업/창고업/물류유통업/ 청소업/세탁업 등 매우 광범위 함


• C. 임시보호 신분 (TPS)
•    • 3년 이상 미국에 지속적으로 거주했을 것
•    • 1/1/2017 지정된 국가의 국민일 것


• D. 추방유예 (DED)
•    • 3년 이상 미국에 지속적으로 거주했을 것
•    • 1/20/2021 연재 DED 자격 갖추었을 것

II. 우선순위 풀리기 전에 미국내 영주권 신청 허용 (I-485)

• A. 가족이민 대기자
•    • 가족이민 페티션 승인 되었을 것
•    • 추가 신청비 $1,500 지불할 것 (동반가족은 $250)
•    • 접수 후 합법신분 더 이상 유지 필요 없음
•    • 노동허가증과 여행허가증 신청 가능
•    • 최종 영주권 취득은 우선순위 풀리면 가능


• B. 취업이민 대기자
•    • 취업이민 페티션 승인 되었을 것
•    • 추가 신청비 $1,500 지불할 것 (동반가족은 $250)
•    • 가족이민 대기자와 혜택 및 조건 같음


• C. 신청 마감일: 9/30/2031

III. 우선순위 풀리기 전에 미국내 영주권 속성 취득 허용

• A. 가족이민 대기자
•    • 승인된 가족이민 페티션 (I-130)이 접수된지 2년 지났을 것
•    • $2,500 추가 신청비 지불할 것 (동반가족은 $100)


• B. 취업이민 대기자
•    • 승인된 취업이민 페티션(I-140)이 접수된지 2년 지났을 것
•    • $5,000 추가 신청비 지불할 것 (동반가족은 $800)


• C. 투자이민 대기자
•    • 승인된 투자이민 페티션 (I-526)이 접수된지 2년 지났을 것
•    • $50,000 추가 신청비 지불할 것 (동반가족은 $800)


• D. 신청 마감일: 9/30/2031

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